我国文化产业发展已经五年，人们一直认为文化体制改革是文化产业发展的瓶颈，所以把政策与战略的重心放在文化体制改革上，似乎只要市场化了就等于产业化了。实际上，文化产业是内容为王的产业，既不同于农村包产到户、联产承包的市场经济运营，也不同于国企改革的工业体制的市场化运营，必须在内容生产上下大功夫，才能进入产业规律与市场轨道。否则只能是文化资源的发掘，审美创造的艺术生产，而难以形成文化产业的内容再生产创新要素。

　　要重视内容生产的创新要素

　　并不是所有的艺术作品、审美创造或文化事件都是文化产业。《花木兰》做为文学艺术作品已流传了上千年，但只是文化资源的口传文化与文本传播，后被常香玉搬上舞台与银幕，成为戏剧艺术。而美国人则将这一文化资源做了内容生产的媒介传播，将中国长城、烽火、农耕、纺织、战马、皇室等文化符号做成产业元素，诉诸音乐、影视的在线传播与出版产业的知识产权交易，才在内容生产的文化资本扩张中成为文化产业。要做到这一点，不仅要有更大的文化投资，还要有更多的文化内容上的创新。

　　创意文化产业其内容生产要素与细节的研发与创新，规模与结构的资源，不是一般文本创意